溫州一敬老院開工四年成爛尾樓(一)--
陜西西安天祥鋼結(jié)構(gòu)
背靠青山，面朝大海，空氣清新，視野廣闊，這是平陽縣鰲江鎮(zhèn)西灣社區(qū)敬老院院址。當?shù)卮迕裾f，這是北山村最好的一塊風水寶地。西灣敬老院占地面積約5畝，三層框架式結(jié)構(gòu)，建成后可供養(yǎng)120位老人。該工程自2009年7月開工，原定建設(shè)工期8個月，但至今尚未完工，工地四周長滿野草?；I建該敬老院的倡議者是平陽縣一企業(yè)主——
浙江金薩克服飾皮具有限
公司總經(jīng)理龔大金，當時他主動提出捐資100萬元，，原西灣鄉(xiāng)政府才有信心蓋敬老院。然而，企業(yè)主的這份愛心遲遲惠及不了老人。當?shù)卮迕駥Υ撕懿焕斫?，為什么不缺錢，4 年卻蓋不起一座敬老院？
老板怕人問起敬老院
近日，《代表在線》欄目記者在平陽縣人大代表許道興陪同下，來到鰲江鎮(zhèn)西灣社區(qū)北山村，見到了這座已停工20個月的敬老院(如圖)。
從外形上看，該敬老院已經(jīng)結(jié)頂，后續(xù)只剩下砌體以及內(nèi)部裝飾等工程了。“只要再干幾個月，敬老院就蓋好了，真是搞不懂?！痹S道興生氣地說。
許道興的另一個身份是浙江金薩克服飾皮具有限公司黨支部書記，負責該敬老院捐款銜接事宜。他說，該公司總經(jīng)理龔大金是西灣人，得知當?shù)毓鹿牙先硕啵瑳Q定捐建一座敬老院，供老人安度晚年，這個想法很快得到了鄉(xiāng)里支持。
2006年，龔大金和鄉(xiāng)干部一起多次選址，最后確定建在北山村。為確保捐款落到實處，雙方約定，工程開工后先捐50萬元，竣工時再捐50萬元。
2009年7月，敬老院工程正式開工，當?shù)卮迕窦娂妭黜灷习寰杞ň蠢显旱南灿?，一些孤寡老人聽了都很高興。不料，敬老院工程一拖再拖，這讓當?shù)匾恍┐迕衿鹆艘尚摹?
“明明說要捐100萬，結(jié)果只捐了50萬，害得工程蓋不下去了。”對于村民的這些說法，許道興聽了很尷尬，想解釋又無法說清楚。他說，龔大金每次回鄉(xiāng)的時候，最怕老人問起敬老院事情。
許道興說，自敬老院正式開工以來，從未有人向他和老板解釋工程拖延的原因，也沒有說工程到底什么時候可以竣工。
臨時起意改為三層建筑
“我們也很著急，想把這件事早點做好?！碧崞疬@座敬老院，西灣社區(qū)黨委書記陳積取介紹了事情的來龍去脈。
他說，西灣目前人口共有1.6萬，其中60歲以上老人數(shù)量約占1/4，留守老人較多。該社區(qū)很想建一座敬老院，但苦于缺乏資金。后來，有老板打算捐資100萬元，才有信心推動項目上馬。
當時，西灣山地大部分屬于農(nóng)保地，建設(shè)項目手續(xù)很難辦。不過，敬老院畢竟是公益事業(yè)，有關(guān)方面就默許先建后批。于是，原鄉(xiāng)政府在人大、紀委配合下組織招投標工作，設(shè)計主樓為兩層，建筑面積2100多平方米。
2009年7月，溫州市中江建筑工程有限公司以213萬元中標承擔施工，雙方約定建設(shè)工期8個月。2010年7月，經(jīng)原西灣鄉(xiāng)政府研究、縣民政局同意，打算將主樓兩層改為三層。
這樣一來，差不多就要蓋好的敬老院，又得更改施工圖紙，重新處理地基。多花了幾十萬元后，主體工程拖至2011年年底總算完成。
當時敬老院只剩下砌體、裝飾，以及電氣、給排水安裝工程。由于工期延長，原投標價與實際造價距離相差過大，施工方要求加價，而原西灣鄉(xiāng)剛撤并為辦事處又變成社區(qū)，人員調(diào)動頻繁，事情就耽擱下來。
2012年，陳積取擔任西灣社區(qū)黨委書記后，就此事向鰲江鎮(zhèn)政府進行匯報，請示是否請原施工隊繼續(xù)施工。當時，鰲江鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)認為情況比較復(fù)雜，決定先請示縣政府再作決定。
又是一年時間過去了，敬老院毛胚房繼續(xù)遭受風吹日曬雨淋，何時再施工尚無明確意見。
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